PACTO
Acuerdo
entre grupos sociales.
El
pacto compromete las responsabilidades de las Pactos que lo ejecutan y
tiene como fin fijar las actuaciones que corresponden a cada grupo. Existen
pactos sociales que ordenan la actividad laboral. Pactos políticos
son los que se realizan por los grupos políticos. Los pactos privados
engloban los acuerdos entre particulares, sociedades mercantiles y demás
colectivos. Los pactos obligan en conciencia y tienen responsabilidades
jurídicas según las condiciones que en los mismos se impongan.
PAÍS
Demarcación geográfica que delimita una zona de rasgos vitales
similares.
El
territorio de un país puede coincidir con un estado, con una nación,
estar incluidos en éstas, o formar parte de dos o más estados.
El país queda delimitado en función de elementos geográficos,
históricos y consuetudinarios que establecen un marco de naturaleza
vida.
PANDEMIA
Contagio por enfermedad de una gran parte de los habitantes de una región.
Una
pandemia se sigue de una epidemia contra la que no se puede aplicar un
control médico. Son extremadamente graves cuando se producen por
contagio de una enfermedad desconocida o muy extraña, contra la
que no haya vacuna o medicación apropiada. También se puede
extender por falta de recursos sanitarios de un territorio.
PASAPORTE
Documentación que acredita la filiación ciudadana a un Estado.
El
pasaporte se utiliza como forma de identificación en viajes al extranjero,
y se solicita y comprueba en los pasos fronterizos. Sirve como identificación
ciudadana en todos los Estados del mundo.
PARLAMENTOS
Institución y lugar que acoge a la representación democrática
de un estado.
El
fundamento del parlamento es posibilitar el diálogo entre los representantes
democráticos para poder hacer efectiva la acción política.
Los parlamentos reciben diversos nombres en los distintos pueblos, y pueden
estar formados por una o más cámaras. La misión propia
del parlamento es la elaboración, estudio, reforma y aprobación
de las leyes de un país. La autoridad del parlamento se considera
soberana en la medida que se constituye como representación directa
de la voluntad popular.
PAZ
Corresponde al estado de una sociedad cuyas relaciones se desarrollan sin
violencia.
Este
concepto se aplica a cualquier colectivo social, desde el laboral o la
familia hasta naciones, zonas geopolíticas e incluso la globalidad
de la humanidad.
PEDERASTIA
Afición a gozar de placeres sexuales con menores de edad.
El
desajuste ético que acompaña a toda pederastia se deriva
en la relación de dominio que ejerce una persona madura sobre un
adolescente que aún no ha madurado el influjo de la sexualidad sobre
su personalidad. Dado que esa relación de dominio supone una violación
de la liberad de formación del menor, la pederastia es perseguida
como delito por los ordenamientos jurídicos.
PENA
DE MUERTE Sentencia legal que condena a alguien
a morir.
La
pena de muerte se ha justificado como un medio de escarmiento para castigar
delitos gravísimos. Dado que la sentencia penal en una gran parte
de los regímenes legales actuales no se considera con finalidad
de venganza sino de reinserción social del delincuente, estos
Estados han abolido esta pena legal, ya que se considera que el Estado
posee recursos para proteger a sus ciudadanos de los actos del delincuente
sin necesidad de eliminarle la vida. Los casos en que se ha llegado a verificar
la inocencia de condenados a muerte y ejecutados prioriza socialmente a
defender el derecho fundamental a la vida del reo.
PERIODISMO
Actividad cultural que tiene como fin llevar la noticia hasta el ciudadano.
El
periodismo utiliza todos los posibles sistemas de comunicación y
su objetivo es trasmitir información veraz en el menor tiempo posible.
La veracidad y la objetividad son las notas principales de la actividad
periodística. Se llama periodismo de opinión el que ofrece
un juicio u opinión sobre un determinado asunto. Se denomina reportero
al periodista que busca la noticia a pie de los acontecimientos.
PERSONA
Cada individuo de la especie humana.
La
caracterización de la persona en la filosofía social la configura
en ser el sujeto social por excelencia, no objeto parte del colectivo humano.
Se fundamenta esta distinción en la perspectiva que considera a
la sociedad como constituida por la adicción de personas y no como
constituyente de individuos por atomización. De ahí deriva
la doctrina social democrática que otorga a cada persona igual poder
de decisión. Una característica de la persona es ser sujeto
de derecho natural, de modo que sus derechos fundamentales le corresponden
aún cuando el derecho positivo no se los reconozca.
PLACER
Satisfacción sensible en un ser.
El
placer corresponde a un sentimiento material, una reacción orgánica
concebida como respuesta a impulsos saludables. El placer, por la satisfacción
que produce en el individuo, puede configurarse como un hábito,
que será positivo o negativo en función del grado de dependencia
que cree. El placer genera bienestar, pero no necesariamente felicidad,
dado que ésta consiste en un estado estable y el la satisfacción
placentera es siempre temporal y sujeta a la consistencia de la respuesta
al estímulo.
PLAZO
Término de una operación contractual.
Para
el comercio el tiempo contractual refiere tanto a la ejecución o
entrega de la mercancía, como al momento de efectuar el pago. Una
de las formas de financiación del mercado consiste en demorar el
pago, denominándose plazo los periodos correspondientes al pago
de cada una de las partes demoradas.
PLEITO
Discusión y resolución en juicio de una contienda.
Los
pleitos se proponen como la intermediación de la administración
de justicia para dirimir una diferencia entre partes en que un juez ha
de dictar sentencia obligatoria para ambas.
PLUTOCRACIA
Se denomina así al gobierno de los ricos.
La
plutocracia, como sistema político, en teoría se opone frontalmente
con el igual derecho de todos los ciudadanos a participar en el gobierno,
pero subrepticiamente puede hacerse realidad cuando los poderosos económicamente
hacen valer su dinero como modo de presión para ganarse ganarse
el voto de los ciudadanos. Esto se puede hacer realidad por varios métodos
-ilegítimos pero legales en la mayor parte de los ordenamientos
jurídicos- como son: comprar la voluntad de voto de los ciudadanos,
mediante la propaganda de los medios supeditados influir decisivamente
en la decisión electoral, o provocar la extorsión económico-productiva
para desprestigiar la opción política contraria. Su ilegitimad
proviene de que por su misma esencia vulnera el derecho a la igualdad de
oportunidades que debe reunir todo sistema social para que pueda ser considerado
democrático.
POBLACIÓN
Conjunto de habitantes de un lugar.
El
término población se aplica como derivado de pueblo: conjunto
de personas asentadas establemente en un lugar. En la estadística
sociológica el término de población se refiere a la
cuantificación de personas que están en un lugar. En ese
concepto se incluye a las personas con estabilidad relativa, que pasan
cortos periodos de tiempo, a quienes se denomina con el término
de población flotante. La población de un lugar es fundamental
para conocer el nivel de renta per cápita, las variaciones
demográficas, los movimiento migratorios. La población se
recuenta mediante los censos, que periódicamente registran a todos
los habitantes de un lugar en un memento determinado.
PODER
Es la capacidad de gestión del orden del mundo.
El
poder, según la clase de relaciones que ordena puede ser: político,
económico, social, sindical, familiar, tribal, comunal, espiritual,
etc. La relación de poder se ejercita mediante un rol de mando denominado
autoridad. El ejercicio del poder, en la medida que es contestado, se impone
con la fuerza. El poder es una pasión psicológica que tiende
al dominio del medio. Sólo mediante la interiorización intelectual
llega a conformarse como una actividad de servicio en la sociedad. El poder
político, desde Montesquieu, se suele dividir en poder legislativo,
que determina el ordenamiento legal de la sociedad; poder ejecutivo, que
administra las relaciones sociales; y, poder judicial, que sanciona el
desacuerdo de los actos a las leyes.
POLICÍA
Cuerpo de seguridad de un estado para sostener el orden social.
La
policía asume la responsabilidad de descubrir y poner a disposición
de la justicia a los delincuentes y mantiene el orden en la esfera civil.
La extensión del poder policial ha de estar controlado por el estado
para que no se sobrelimite en el ejercicio de su misión cercenando
derechos humanos.
POPULOSO
Se aplica a actitudes o personas que basan su prestigio en el respaldo
de una masa social que por su cultura no se presenta activamente crítica
con la racionalidad de las ideas.
En
los sistemas democráticos en que la decisión de la concesión
del poder recae en la matemática del voto electoral, proporcionalmente
al menor criterio social es más fácil conseguir el apoyo
del pueblo para quienes utilizan la demagogia. La mayor parte de las veces,
el apoyo masivo a las candidaturas populistas provienen del desencanto
democrático de la actuación de los partidos políticos
tradicionales.
PREJUZGAR
Realizar un juicio de conciencia sin un adecuado conocimiento.
Prejuzgar
crea una predisposición para la consideración de la realidad,
ya que se sigue de suposiciones cuyo escaso fundamento hacen considerar
las cosas distintas de cómo realmente son.
PRESUPUESTO
Es la previsión económica par una realización o un
ejercicio.
La
planificación en la actividad económica se realiza mediante
la elaboración de los presupuestos correspondientes que contemplan
los ingresos y gastos para una determinada actividad o durante un periodo
que se denomina ejercicio. Por su importancia social destacan los presupuestos
de las entidades públicas, en especial los Presupuestos de Estado
que por la aprobación de los parlamentarios se convierten en el
instrumento político de la gestión del estado.
PREVARICAR
Realizar un funcionario público una resolución a conciencia
contraria al derecho.
Es
un acto penado por la ley, ya que tergiversa la misma esencia por la que
la administración pública sirve a sus ciudadanos. Se puede
prevaricar por interés económico, pero también por
interés político o ideológico, o como medio de venganza.
PREVENCIÓN
Hábito social para evitar males por accidentes o enfermedad.
La
prevención es una forma de utilizar la razón y la técnica
para adelantarse a los males que se pudieran derivar de formas de actuación
temerarias. Como pasión, la temeridad distorsiona el sano juicio,
e induce a situaciones de riesgo que, si no son por un fin proporcionado,
repercuten negativamente sobre la sociedad. La planificación de
la prevención constituye una de las partes fundamentales de la política
de un país, de modo especial en las políticas de seguridad
laboral, salud ciudadana, circulación, ante predecibles desastres
naturales, etc. La prevención se planifica principalmente mediante
la instrucción pública y el recurso de medios.
PRISIÓN
Lugar para la retención de personas con restricción de libertad.
La
prisión puede ser legítima, cuando se realiza en cumplimiento
de sentencias penales; o ilegítima, cuando se produce en virtud
de una poder que actúa arbitrariamente, como en el caso de dictaduras,
guerras, revoluciones, mafias, etc. Aun en el caso de prisión legítima,
la ley debe establecer los criterios para sostener el máximo de
derechos para las personas retenidas, salvando siempre las condiciones
de seguridad para los demás ciudadanos.
PROFESIÓN
Caracterización de la clase de trabajo que se realiza para servicio
de la sociedad.
El
carácter del trabajo determina y condiciona bastante a la persona,
de modo que la adecuación del trabajo a las condiciones naturales
de cada individuo repercute en su personalidad. Cada profesión exige
una preparación específica que se adquiere en escuelas o
facultades competentes. Algunas profesiones se aprenden por su mismo ejercicio
en la observación a otro profesional experimentado al que denominamos
maestro. Para el ejercicio de algunas profesiones se requiere titulación
oficial que garantice a los usuarios de esos servicios la competencia de
conocimientos de ese profesional.
PROFESOR
Se aplica a quien tiene capacidad de enseñar.
Como
norma general nombra a quien tiene por profesión la enseñanza.
Por extensión se aplica como característica de quien es relevante
para enseñar, aunque no practique esa profesión directamente.
PRÓFUGO
Quien está perseguido y huido de la justicia.
Se
puede estar en esta condición por haberse escapado del cumplimiento
de pena de prisión, o por sustraerse a la imputación de la
justicia.
PROMULGACIÓN
Edición pública de leyes y decretos.
Como
para poder cumplir la ley es necesario poder conocerla, es por lo que deben
existir necesariamente formas seguras de comunicación de las mismas
que permitan a todos los ciudadanos, según su función, conocer
los preceptos que les implican.
PROPIEDAD
Bienes de la naturaleza o elaborados que están bajo el dominio de
una persona o un grupo.
La
propiedad se considera un derecho natural por la relación que une
al hombre sobre los elementos que trabaja o los que utiliza para sus necesidades.
dado que los bienes de la naturaleza son limitados, el derecho a la propiedad
está condicionado por la mutua concurrencia de necesidades del colectivo
social. Algunas doctrinas de filosofía social adjudican la disposición
de la propiedad colectivamente a la comunidad -comunismo-, aunque su puesta
en práctica no ha sido socialmente satisfactoria.
PROSTITUCIÓN
Comercio de compraventa de placeres sexuales carnales.
La
prostitución se implica con la esclavitud en la medida que una persona
compra temporalmente el cuerpo de otra persona para utilizarlo a su satisfacción.
Históricamente, en la medida que ha sido considerada delito, preferentemente
se ha procedido a castigar a la víctima, el cuerpo utilizado, en
vez
de al beneficiario de la satisfacción.
PROTECCIÓN
SOCIAL Medios con los que el estado atiende
las necesidades sociales de los ciudadanos.
La
protección social se institucionalizó a lo largo del siglo
XX como fin primordial del estado por la continuada reivindicación
de las clases populares. La protección social tiene tres objetivos:
atender la precariedad del ciudadano, auxiliarle en su necesidad y favorecer
un sistema de igualdad de oportunidades.
PUERTO
Ordenación geográfica de espacios para el flujo del comercio.
Los
puertos sirven especialmente para la entrada y salida de personas y mercancías
por vías marítima, fluvial y aérea. Esa disposición
permite asimismo el control aduanero. También se denominan puertos
a los pasos acondicionados entre zonas montañosas para permitir
el tránsito. Se denominan puerto franco aquellos
espacios que se encuentran liberados del impuestos aduaneros.